7月23日至24日，汕头市龙湖区、金平区相继举办年义务教育阶段民办学校摇号录取现场会，拉开了汕头民办学校摇号入学的序幕。这意味着，作为岭东的教育重地，汕头正式迈进了义务教育民办学校的“摇号时代”。这一变化，来源于6月19日汕头市教育局印发的《汕头市年义务教育学校招生工作方案》（下称《方案》）。根据要求，汕头所有公办、民办学校都要严格遵守并全面落实义务教育免试入学规定，对报名人数超过招生计划数的民办义务教育学校，全部实行电脑随机摇号录取。同时，从年起，全面取消各类特长生招生。也就是说，从今年秋季招生开始，汕头民办学校与公办学校将同步招生。最关键的是，民办学校电脑摇号随机入学，意味着民办小学、初中不能再选择生源，现有招生格局可能被打破。这场悄然而至的教育变革背后，是汕头贯彻落实党中央、国务院去年6月出台的《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》和广东省年1月出台的《广东省教育厅关于进一步规范普通中小学招生入学高中的指导意见》的实践——早在年前后，教育部便连发文件重申小升初的免试、就近入学原则，逐步在各省市试行各种均衡教育资源的措施，优化社会现行的办学格局。汕头义务教育民办学校进入“摇号时代”，带来的不仅是教育格局的变化。完善并提升汕头各地各学校的资源分配，把重点放在提高教育质量上，缩小学校间的差距，让孩子们都能享受到均衡的教育，才是这一切变革的出发点和落脚点。●南方日报记者蔡沚彦1“公民同招”让“秘考”成为过去式一段时间以来，个别民办初中招生过程中，会偷偷通过校外培训机构组织考试选拔，一些学生早早就开始参加各种课外班，校外补课和“秘考”之风盛行。日前，汕头市公布义务教育入学方案，全市小学、初中统一时间启动招生、发布招生信息、填报志愿，并统一录取、统一公布录取结果，任何学校不得提前招生。继6月19日汕头市教育局发布整体指导性文件后，7月10日，汕头六区一县同时公布区（县）义务教育年招生工作方案。7月13日，全市开始网上报名和填报志愿。“不管公办、民办学校，要遵循两个原则，即就近、免试入学。”汕头市教育局分管负责同志在当地电视谈话节目中明确表示，要坚决整治各类学校以面试、面谈、人机对话、简历材料等方式为依据的“掐尖”招生、提前招生、违规争抢生源的行为。新政策的出台，意味着民办学校传统的“面试、面谈”等招生将不再被允许。以往民办学校通过各种方式举行的“秘考”，将彻底成为过去式。从国家政策的出台到地市方案的贯彻落实，是针对人民群众反映强烈的“掐尖招生”“违规编班”等问题，所采取的优化教育生态环境的措施。这将形成公办、民办学校良性竞争的态势。按照《方案》，汕头公办义务教育学校招生方式由各区（县）按照“学校划片招生或对口直升，生源就近入学”的要求，结合本区（县）实际，确定招生方式。汕头市教育局基础教育科相关负责人进一步解释道：“公办学校的就近入学并不等于最近入学，具体要看招生文件里学校的服务半径和区域划分。”而民办义务教育学校招生按照本区、市属、跨区（县）招生民办义务教育学校的顺序，对报名人数超过招生计划数的民办义务教育学校，全部实行电脑随机摇号录取。也就是说，如果报名人数不足招生计划的民办义务教育学校，应对报名学生全部予以录取。并且，任何民办学校不得拒绝经电脑随机摇号确定录取资格且在规定时间内报到注册的学生。“在尊重家长报考意愿的前提下，各区采取先进行民办学校电脑随机摇号、再根据区域录取公办学校的方式，民办学校摇号录取后，剔除被录取的学生再安排公办学位，避免公办学位出现太多闲置学位。”基教科相关负责人表示。值得注意的是，办学层次同时包括小学和初中的民办学校，应首先通过直升或电脑随机摇号方式招收自愿报读本校初中的小学毕业生，剩余的招生计划要纳入区（县）义务教育招生入学服务平台公开报名，实行电脑随机摇号录取。2家长选择将更为理智“今年的招生方案公布之后，我们开了一夜的家庭会议。”家住汕头市金平区的陈女士是一名六年级小学生的家长，从孩子幼儿园之前，她就已经在筹划孩子未来的升学之路了。陈女士告诉记者，原先跟家里人都计划好了，让孩子上某所民办学校，为此她还早早地给孩子报了各种补习班——学数学，也学乐器。然而，根据最新的方案，一旦民办学校的报名人数超过招生计划人数，就必须进行摇号。“这个不确定性让我开始动摇，也开始评估家附近的公办学校，对口的公办初中似乎是更加稳妥的选择。”陈女士说。和陈女士持有相似想法的家长不在少数。记者走访发现，当家长认为区内公办学校教学质量比较均衡时，大部分选择直接让孩子去公办学校就读。而对孩子对口的公办学校不太满意而经济条件允许的部分家长们，仍然表示要参加民办学校的电脑随机派位。邱先生告诉记者，他很支持“公民同招”“超员摇号”的新方案，以前为了拼民校，孩子周末都没能休息，现在直接让孩子上离家近的公办学校，一是缩短了上下学的路程，二是更多孩子站在了同一条起跑线上，还能倒逼公办学校不断提升办学质量。让民办学校吸引力减弱的不只是“摇号”所带来的不确定性，还有录取方式的改变——这让家长们开始重新评价民办学校的价值。事实上，汕头有超过90多所民办学校，但真正备受家长
